Implementation UMK Determination Based on Minister of Manpower Regulation Number 16 of 2024 at the Manpower and Transmigration Service of East Java Province
DOI:
https://doi.org/10.63309/dialektika.v24i1.840Keywords:
Policy Implementation, UMK Determination, Minister of Manpower Regulation No. 16 of 2024, East Java Provincial Manpower and Transmigration OfficeAbstract
Abstract
The determination of the Regency/City Minimum Wage (UMK) is an important step in protecting workers and maintaining business stability. The government has issued Minister of Manpower Regulation No. 16 of 2024 as the basis for calculating the 2025 UMK, taking into account economic growth, inflation, and certain indices. This study aims to analyze the implementation of this policy using George C. Edwards III's implementation theory, which covers aspects of communication, resources, implementer disposition, and bureaucratic structure. The method used in this study is a descriptive qualitative approach through interviews, observation, and documentation. The results of the study show that the policy communication process is already underway, but it is not yet evenly distributed, causing differences in understanding between regions. Human resources are quite competent, but budget constraints and the vastness of the region hinder socialization and supervision. The attitude of the implementers is supportive, but differences in interests between workers and employers affect the UMK determination process. The bureaucratic structure is functioning, but it does not fully follow the formula due to socio-political considerations. In general, the implementation of the 2025 UMK in East Java is not yet fully in accordance with Permenaker No. 16 of 2024, so integrated supervision, strengthening of human resources, and more optimal dissemination are needed.
Downloads
References
Abdurrahman, S. (2025). Manajemen Sumber Pendukung Implementasi Kurikulum di Sekolah.
Arbi, S. R., & Susilowati, I. F. (2023). Penegakan Hukum Ketenagakerjaan Terhadap Pembayaran Upah Di Bawah Upah Minimum Kabupaten/Kota (UMK) Di Provinsi Jawa Timur (Studi Pada Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur). Novum: Jurnal Hukum, 10(03), 74-83.
Asiah, N., Sihabudin, A. A., & Yuliani, D. (2022). Implementasi Kebijakan Sistem Informasi Desa Berbasis Website di Desa Imbanagara Raya Kecamatan Ciamis Kabupaten Ciamis. Repository.Unigal.Ac.Id, 2484–2492.
Bagijo, H. E. (2021). Kewenangan Gubernur Menetapkan Upah Pasca Pemberlakuan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Studi Kasus Penetapan UMP dan UMK Tahun 2021 di Jawa Timur. SOSIO YUSTISIA: Jurnal Hukum Dan Perubahan Sosial, 1(1), 8.
Dwianisa, S., & Andriyani, S. (2025). Kebijakan Upah Minimum Dan Perlindungan Buruh Pabrik Dalam Perspektif Hukum Dan HAM. Jurnal Kajian Hukum dan Pendidikan Kewarganegaraan, 2(1), 123-131.
Febrian, A. T. S., & Muljanto, M. A. (2024). Implementasi Kebijakan Program Kelompok Usaha Bersama ( KUBE ) Dalam Menangani Kemiskinan Oleh Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur. Jurnal Administrasi Dan Kebijakan, 23(1), 20–28.
Indrayani, S., & Muzan, A. (2025). Kesenjangan upah dan keadilan sosial terhadap sistem pengupahan di indonesia. Al-Muzdahir: Jurnal Ekonomi Syariah, 7(1), 98-110.
Mansur, J. (2021). Implementasi Konsep Pelaksanaan Kebijakan Dalam Publik. At-Tawassuth: Jurnal Ekonomi Islam, 6(2), 324-334.
Mirza, M. F. R., Sanstoso, R. S., & Hanani, R. (2021). Implementasi Kebijakan Penetapan Upah Minimum di Kota Semarang. Journal of Public Policy and Management Review, 10(3), 271–280.
Nurhafni, N. (2025). Implementasi Kebijakan Pendidikan Islami. Star Digital Publishing.
Pratiwi, D. A. (2023). Perlindungan Hukum Tenaga Kerja Alih Daya Dalam Undang-Undang Cipta Kerja (Master's thesis, Universitas Islam Sultan Agung (Indonesia)).
Putri, D. K. (2024). Polemik Penetapan Upah Minimum Pekerja: Kebutuhan dan Gaji Minimum Yang Tidak Seimbang. Media Hukum Indonesia (MHI), 2(2), 273–279.
Qomaruddin, & Sa’diyah, H. (2024). Kajian Teoritis tentang Teknik Analisis Data dalam Penelitian Kualitatif: Perspektif Spradley, Miles dan Huberman. Journal of Management, Accounting and Administration, 1(2), 77–84.
Radianto, E. (2023). Interpretasi Modern tentang Teori dan Filosofis Penelitian. Kritis, 32(1), 56–74.
Rantung, M. I. R. (2024). Evaluasi Kebijakan Publik (Konsep dan Model).
Rhadiah, S., Ardini, R., & Safitri, R. (2025). Penetapan Upah Minimum Kabupaten Kota (UMK) di Provinsi Jambi Menurut Perspektif Fikih Muamalah. Jurnal Kajian Agama Islam, 9(5), 127–133.
Rifaldy, M., Sasterio, & Natsir, N. (2024). Implementasi Kebijakan Pemberian Tambahan Penghasilan Bagi Pegawai Negeri Sipil di Biro Umum Provinsi Sulawesi Tengah. JSIM: Jurnal Ilmu Sosial Dan Pendidikan, 5(3), 531–547.
Tjakradirana, E., Rosida, N., & Wijaya, E. (2024). Kebijakan Pemerintah dalam Menetapkan Upah Minimum yang Layak di Era Revolusi Industri 4.0: Kebijakan Pemerintah Dalam Menetapkan Upah Minimum Yang Layak Di Era Revolusi Industri 4.0. Mendapo: Journal of Administrative Law, 5(3), 224-240.
Utami, P. N. (2019). Penetapan Upah Minimum dalam Meningkatkan Kesejahteraan Bagi Pekerja. Sosio Informa, 5(2), 162–176.
Wulandari, I. G., Mutiah, R., & Rusmana, F. D. (2024). Pengaruh Besar Upah dan Lingkungan Kerja terhadap Kualitas Kinerja Karyawan melalui Prespektif Ekonomi Syariah. Jurnal Al-Amar: Ekonomi Syariah, Perbankan Syariah, Agama Islam, Manajemen Dan Pendidikan, 5(1), 15–24.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Jurnal Dialektika: Jurnal Ilmu Sosial

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.








